“俯身接地气，躬行赢民心。”为了落实财政部电子票据改革要求，进一步深化知识产权领域“放管服”改革，让群众少跑路、数据多跑腿，2019年10月，国家知识产权局启动了专利收费电子票据系统建设的相关工作。经过一年多的精心准备，收集整理了3万多字的需求，进行了600多项系统功能设计，迭代了无数版本，邀请了12家代理机构、7家企业参与调研，组织了5次培训推广……凝结着国家知识产权局和缴费人集体智慧的电子票据系统甫一上线，便获得缴费人的普遍欢迎。截至4月6日，该系统已为缴费人开具电子票据681万张。

　　“电子票据改革是国家知识产权局切实服务专利当事人迈出的坚实一步。电子票据系统的上线实现了专利收费全流程一网通办，对于专利审批电子化具有里程碑意义。”项目相关负责人表示。

　　系统上线前，缴费人获取纸质票据主要是面交费用时，在收费窗口当面获取，或缴费人以其他方式缴费时，根据缴费时提供的邮寄地址，通过挂号信方式将票据邮寄给缴费人。

　　电子票据系统上线后，缴费人可以通过网站http://pjonline.cnipa.gov.cn登录系统，查询个人电子票据信息，下载票据或者发送到邮箱。这不但省去了邮路时间和成本，整体取票周期缩短，使缴费人能更快获得票据，而且电子票据在服务器中保存，随时都可供查询下载，避免票据遗失损坏，能更好地满足缴费人电子档案管理的需求。

　　此外，缴费人还可以通过微信、支付宝小程序获取电子票据。缴费人只需以缴费时填写的手机号码为账号登录微信、支付宝电子票夹小程序，即可在“我的票夹”中直接获取相关电子票据。不仅如此，缴费人还可以将电子票夹绑定电子票据交付服务系统里的相关用户ID，实现电子票据交付服务系统与电子票夹小程序数据互通。

　　令人倍感贴心的是，考虑到部分对电脑或智能手机操作存在困难的用户，国家知识产权局进一步加大了业务咨询力度，各地专利代办处窗口、缴费受理大厅专设工作人员，为缴费人答疑解惑，帮助其适应新的取票方式。此外还在专利检索咨询中心开设咨询电话、对外公布咨询邮箱以收集反馈建议，由专人负责整理汇总，对系统进行持续优化升级，全力满足各类缴费人的服务需求。

　　经过短暂的磨合期，缴费人能够准确、及时、便捷地获取电子票据，相关服务受到了缴费人的赞赏好评。

　　电子票据改革是“牵一发动全身”的系统性工程。除了电子票据系统本身的开发建设，还涉及现有的收费系统、中国专利电子审批系统、集成电路布图设计系统等多个业务系统改造，此外还需要与财政部、国家税务总局等相关部门确定实施方案细则，再加上去年突如其来的新冠肺炎疫情，随之带来的挑战和压力可想而知。

　　在国家知识产权局党组、各部领导的高度重视和大力支持下，各业务部门“拧成一股绳，搏尽一份力”，本着“一盘棋一条心”的工作原则，发挥“钉钉子精神”，克服了政策协调面广、需求层次多、开发任务重等困难，保质保量完成任务，按预定计划实现系统上线。

　　初审及流程管理部本着“到群众中去，到实践中去”的工作原则，多次对电子票据系统功能和流程设计进行调查研究，吸纳各类缴费主体及局内相关部门的意见，对收费业务流程进行优化重塑，提出电子票据管理系统及交付服务系统的建设需求，同时也针对其他相关系统提出改造需求，为项目顺利开展奠定了基础。

　　自动化部则主要承担系统改造开发工作。由于电子票据系统的建设涉及到其他多个业务系统的改造，而这些系统必须与电子票据系统同步完成改造任务，才能实现各系统对接接口顺畅、数据传输无阻。为此，自动化部每周召集会议加强多方协调、对表进度，边开发边测试，利用休息日赶工期，最终系统之间保持同步进度，达到数据和标准的一致性，实现了各系统建设任务的同步完成。

　　系统建设除了“硬件”要过硬，“软件”配套服务也得跟上。相关负责人表示，相关部门一方面做好系统上线前后的培训推广工作，对专利代理机构和其他缴费主体广泛开展线上培训。另一方面进一步畅通咨询渠道，依托全国34个专利代办处的服务平台，建立问题跟踪反馈机制，把电子票据的开具、查询、下载、业务咨询等相关服务辐射全国。（李思靓|中国知识产权报）