2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应对百年变局和世纪疫情,隆重庆祝建党一百周年,深刻总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,戮力同心、艰苦奋斗,顺利实现第一个百年奋斗目标,全面开启向第二个百年奋斗目标进军新征程,党心民心空前凝聚,发展成就举世瞩目。一年来,全国知识产权系统深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神,牢牢把握知识产权工作的“五大关系”“两个转变”“六项重点”,加强顶层设计,持续改革创新,坚持稳中求进,全年主要目标任务圆满完成,实现“十四五”良好开局。
一是知识产权事业发展顶层设计全面加强。党中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要(2021─2035年)》,这是第一份由党中央、国务院印发的知识产权重要文件;国务院印发《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》,这是继“十三五”之后知识产权规划再次纳入国家重点专项规划。《纲要》和《规划》共同绘就了未来十五年我国知识产权事业发展的宏伟蓝图。二是知识产权高质量发展格局加快形成。推动“每万人口高价值发明专利拥有量”写入国家“十四五”规划纲要主要预期性指标,全面取消知识产权申请环节资助奖励,以空前力度打击非正常专利申请和商标恶意注册行为,行业秩序显著好转。我国在世界知识产权组织发布的2021年《全球创新指数报告》中的排名提升至第12位,再创新高。三是知识产权保护更加有力。新修改的专利法顺利实施,知识产权保护工作再次纳入中央督查检查考核计划。北京、天津、上海、浙江、山东、湖北等地高规格召开知识产权保护大会,黑龙江、安徽、河南等多地将知识产权保护工作纳入党委、政府考核体系。四是知识产权运用效益显著提高。实施专利转化专项计划和知识产权质押融资入园惠企行动。五是知识产权“放管服”改革纵深推进。国务院常务会议审议通过深化知识产权领域“放管服”改革文件,部署6个方面16项改革举措。配合开展中国营商环境知识产权指标评价。启动实施知识产权公共服务能力提升工程。商标电子证书全面推行。六是知识产权国际合作“克疫”前行。主办中美欧日韩外观设计和商标五局年度会议,人民币成为PCT相关国际费用定价和结算货币,中欧地理标志保护与合作协定有序落实,做好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施准备,有力服务了国家开放大局。
2021年,知识产权发展指标量质齐升。创造方面,授权发明专利69.6万件,实用新型312.0万件,外观设计78.6万件,我国国内(不含港澳台)每万人口高价值发明专利拥有量达到7.5件;受理PCT国际专利申请7.3万件。核准注册商标773.9万件,收到马德里商标国际注册申请5928件。新认定地理标志保护产品99个;新核准注册地理标志证明商标、集体商标477件。集成电路布图设计登记1.3万件。审查方面,高价值发明专利审查周期压减至13.3个月,发明专利平均审查周期压减至18.5个月,商标注册平均审查周期稳定在4个月。其中,高价值发明专利和商标注册审查周期提前完成国务院提出的五年改革目标任务。保护方面,全系统共处理专利侵权纠纷行政裁决案件4.98万件,同比增长17.4%。新批准建设25家保护中心和快速维权中心,筹建50个国家地理标志产品保护示范区,知识产权保护社会满意度进一步提高到80.61分。运用方面,2020年专利密集型产业增加值达到12.13万亿元,同比增长5.8%(未扣除价格因素,下同),占GDP比重达到11.97%,较上年提高0.35个百分点。专利商标质押融资额达3098亿元,同比增长42%。前11个月知识产权使用费进出口额超过3200亿元,其中出口额增幅达29.3%。评选出中国专利金奖40项。服务方面,知识产权服务机构数量达到7.3万家,从业人员超过86.5万人,营业收入超过2250亿元。建成101家技术与创新支持中心(TISC)和80家高校国家知识产权信息服务中心。国际合作方面,开展37次高层级多双边“云合作”,全年共签订各类合作文件28份。实现244个中欧地理标志产品互认互保。