全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉：扩大知识产权刑事附带民事诉讼范围，进一步加大企业知识产权的保护力度，营造良好的营商环境。

关于支持知识产权刑事附带民事诉讼的提案

近年来，随着中国企业知识产权保护意识逐渐提高，企业在打假维权方面的费用日益增加。目前，多地法院尚不支持知识产权权利人提起知识产权刑事附带民事诉讼，知识产权权利人只能在刑事案件之后，单独提起知识产权民事侵权诉讼维护自身权益，进而使得同一犯罪事实定罪量刑与民事判赔分别审理，诉讼周期长，诉讼成本高，对知识产权权利人的损失不能有效赔偿。

     建议：

适时修改《刑事诉讼法》或出台相应司法解释，将知识产权刑事附带民事诉讼纳入可提起附带民事诉讼的范畴。修改内容包括但不限于赋予知识产权权利人提起刑事附带民事诉讼之权利、确立民事赔偿优于罚金原则、完善刑事与民事证据转换制度、赋予知识产权权利人在刑事案件中申请财产保全的权利，避免分别审理而可能出现对相同案件事实作出相互矛盾裁判的问题，节省诉讼资源，保护企业知识产权权益，营造良好的营商环境。

全国政协委员、天津市政协副主席齐成喜：做好“加减法” 推动商标专利收费结构性调整

“按照国务院关于降低行政事业性收费标准的工作部署，近年来，我国商标、专利收费标准大幅下降，均处于国际较低水平，有效减轻了市场主体负担。”经过大量调研，齐成喜发现，在我国从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作从追求数量向提高质量转变的新形势下，商标、专利收费结构性问题也逐步凸显，有待进一步研究解决。“当前商标、专利收费存在申请阶段费用偏低，专利非正常申请和商标恶意注册者从中受益的问题，相较于申请阶段较低的费用，专利维持费、商标后续业务收费较高，市场主体维持权利成本相对较高。”齐成喜说，过高的专利维持费给持有大量发明专利的创新主体带来了一定的负担。商标注册费与续展费收费标准“倒挂”，引发一些企业为节约成本，在商标有效期满后，宁愿选择将原有商标重新申请注册，而不办理续展的怪现象，不利于商标品牌的持续发展和百年品牌的打造。

     建议：

要坚持“总体下降、结构调整”的原则，推动商标、专利收费结构更均衡、导向更明确、标准更合理，实现“整体减负担、局部提杠杆”的效果，更大范围降低社会整体成本。“可以在商标收费方面，适当提高商标注册申请费，增加商标恶意抢注和囤积注册成本，引导申请人以使用为目的申请注册商标；适当降低商标后续业务费用，进一步降低企业负担；增加‘商标分割费’收费项目，完善‘一标多类’商标分割制度。”齐成喜建议，在专利收费方面，适当提高专利申请费，打击非正常申请；适当降低专利维持费标准，且延长维持费缴费周期至2到3年，减轻企业维持高价值专利的负担；合并精简部分专利收费项目，进一步便利申请人。