北京冬奥会正在如火如荼地进行中，而中国也借此机会加入了两项重要的知识产权国际协定——《工业品外观设计国际注册海牙协定》（以下简称《海牙协定》）和《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》（以下简称《马拉喀什条约》）。

负责管理以上两大国际协定的世界知识产权组织（WIPO）2月5日发布新闻称，中国加入了WIPO的工业品外观设计国际注册海牙体系，这标志着国际外观设计体系的一项重大进展；中国还同时加入了《马拉喀什条约》，使世界伟大的文化和文学传统之一融入马拉喀什共同体。

中国加入海牙体系，使覆盖的国家总数达到94个。2022年2月5日，中国政府交存了《海牙协定日内瓦文本》（1999年）的加入书。中国成为1999年文本的第68个缔约方和海牙联盟的第77个成员。

据悉，中国加入上述两个国际协定将于今年（2022年）5月5日正式生效。

2月5日，国家知识产权局局长申长雨与来华出席北京冬奥会开幕式的WIPO总干事邓鸿森举行视频会谈。

申长雨欢迎邓鸿森来华出席北京冬奥会开幕式，表示中国高度重视冬奥会知识产权保护，积极开展相关工作，助力举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。申长雨向邓鸿森介绍了中国知识产权工作最新进展和加入《海牙协定》有关情况。他指出，中国加入《海牙协定》彰显了坚定维护多边主义、进一步扩大对外开放的鲜明立场，得到世界知识产权组织的积极支持。此举不仅有利于中国更好融入外观设计全球化体系，助力中国创意、中国设计、中国制造走向世界，而且有利于促进全球工业品外观设计领域发展，让世界更加美好。

申长雨表示，过去一年双方开展了富有成效的合作，取得丰硕成果。中方愿继续秉持开放包容、平衡普惠的原则，在WIPO框架下深度参与全球知识产权治理，积极贡献中国智慧。希望双方在落实联合国2030年可持续发展议程等领域开展更多合作交流，促进全球创新发展和开放共赢，推动构建人类命运共同体。

邓鸿森首先祝贺中国成功举办令人印象深刻的冬奥会开幕式。他表示，中国在知识产权领域开展的工作、对知识产权的重视和取得的成就，为其他国家树立了榜样。WIPO对收到《海牙协定》加入书感到非常高兴，双方多年的梦想终于实现。这既有利于中国的外观设计创新走向世界，也有利于吸引外国的设计进入中国，创造双赢局面。WIPO已经做好《海牙协定》在华实施的准备，并与中国国家知识产权局保持密切沟通。

邓鸿森说：“从我们石器时代的祖先制作的最早装饰品，到我们如今在全球各地T台上看到的高级时装，设计师使我们多姿多彩，意气飞扬，生机勃勃。设计师在塑造我们的日用产品——从家庭用品、手机到虚拟设计等的外观和触感方面也在发挥更大的作用。中国加入海牙体系，意味着中国设计界将更容易保护他/她们的设计并将其推广到中国以外。海外设计师也将发现可以更容易地带着他/她们的外观设计进军世界上最大、最有活力的市场之一。”

WIPO在新闻报道中指出，中国居民在2020年共提交了795,504项外观设计，约占全世界总数的55%。中国加入海牙体系将使这些设计人在海外保护和推广自己的作品变得更便利、更便宜。

2月5日下午，中宣部副部长张建春视频会见来华出席北京冬奥会开幕式的WIPO总干事邓鸿森。

据悉，《马拉喀什条约》在当天完成向WIPO递交批准书的手续，将于三个月后对中国正式生效。该条约是世界上迄今为止唯一一部版权领域的人权条约，将进一步保障阅读障碍者平等获取文化和教育的权利。

张建春介绍称，中国将做好《马拉喀什条约》实施工作，把条约对阅读障碍者的支持落到实处；同时将一如既往地加强与世界知识产权组织的合作，深度参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理，“一起向未来”，共同努力构建开放包容、平衡有效的版权国际新秩序，在促进版权保护和版权产业发展方面贡献更多中国智慧。

邓鸿森高度评价中国在完善版权政策法律、全面加强版权保护、推动版权产业发展等方面取得的巨大成就，期待同中国在制定版权国际规则、推广实施《视听表演北京条约》《马拉喀什条约》、加强版权国际人才培养，以及民间文艺版权保护等领域继续加强合作交流，将更多中国版权保护的好经验向全球推广。

邓鸿森说：“中国拥有世界上最古老、最丰富且连续不断的文学和文化传统之一。随着中国加入《马拉喀什条约》，盲人或其他视力障碍者将有更多机会接触这一丰富和连续的传统。中国的盲人和视力障碍者群体估计超过1,700万人，将更容易地受益于外国作品的无障碍版本。WIPO无障碍图书联盟（ABC）与非政府组织合作，将图书转换为对视力障碍者无障碍的格式。该联盟将与利益攸关方合作，在其目前以80种语言提供的73万种图书之上，增加大量中文图书。”

WIPO报道称，中国是世界上人口最多的国家，也是世界伟大的文学和文化传统诞生地之一。加入《马拉喀什条约》意味着中国1,700多万盲人和视力障碍者现在将有更多机会获得版权作品。它还将增加无障碍中文作品的跨境流动，使世界其他地区的盲人和视力障碍者能够获取这些作品。

此前，《海牙协定》的加入和《马拉喀什条约》的国内落实，已经在逐步推动。

从2012年8月10日国家知识产权局公布第四次修改征求意见稿起，到2020年10月17日十三届全国人大常委会第二十二次会议通过，专利法第四次修改经过8年终于完成，修改后的专利法已于2021年6月1日生效。其中第42条第1款规定，发明专利权的期限为二十年，实用新型专利权的期限为十年，外观设计专利权的期限为十五年，均自申请日起计算。

清华大学法学院副教授、知识产权中心主任崔国斌指出，修改该条款的目的正是在于满足《海牙协定》的要求。

北京市伟博律师事务所李伟民分析认为，随着社会的发展，实践中不断涌现出非常有价值的外观设计专利，外观设计专利在产业中发挥了很大的作用，延长外观设计专利的保护期，非常有必要。

随着专利法修改的完成，加入海牙协定的工作便提上了日程。

2021年10月11日，国家知识产权局局长申长雨在“第十七届中国（无锡）国际设计博览会开幕式暨第二十二届中国专利奖（外观设计）颁奖大会”上致辞表示，我们正在加快推进我国加入世界知识产权组织工业品外观设计国际注册海牙协定，积极融入外观设计的全球化体系，助推“中国创意”“中国设计”“中国制造”走向世界。

2021年12月8日的国家知识产权局在第四季度例行新闻发布会上表示，加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》取得决定性进展。

2021年12月27日，国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室印发《知识产权强国建设纲要和“十四五”规划实施年度推进计划》（点击标题查看）指出，我国将在今年继续推动《马拉喀什条约》国内落实工作，加快推进我国加入《海牙协定》工作。

另一边，中国批准加入《马拉喀什条约》也经历了很多努力。为了批准加入《马拉喀什条约》， 我国必须对立法作出必要的调整。这也是我国2013年签署该条约后很长一段时间未进行批准的一个主要原因。

2020年11月，《著作权法》第三次修改终于通过，并已于2021年6月1日起施行。其中进行了与《马拉喀什条约》相适应的修改。

▲ 修改后的著作权法规定，以阅读障碍者能够感知的无障碍方式向其提供已经发表的作品，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名或者名称、作品名称，并且不得影响该作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法权益。

《马拉喀什条约》批准决定的表决通过，为广大阅读障碍人士获取更多更好的无障碍图书资源带来了很大的便利。条约的批准只是第一步，未来相关部门还将对实施细则进一步完善，使《马拉喀什条约》真正惠及广大阅读障碍人士。

而2022年2月北京冬奥会的召开，恰好成为了中国递交《海牙协定》加入书和《马拉喀什条约》加入书的最好契机。

如同商标国际注册马德里体系、专利合作条约PCT，海牙体系也是一种国际知识产权保护体系。

海牙体系为国际外观设计保护提供了一种直接的解决方案，无需在各个国家或地区单独提出多项申请。用户在线提交一份国际申请，即可在90多个国家注册多达100项外观设计。一件国际注册相当于若干件国家或地区注册。

随着中国的加入，中国所有的设计者将能够使用国际外观设计体系在海外保护和推广其外观设计，节省时间和金钱。一些在海牙成员国设有工厂等机构的较大型中国企业，如小米、联想等，已经在使用海牙体系——这突出表明了对更方便快捷的国际经营方式的需求。

当中国的加入于2022年5月5日生效时，外国设计者进入中国市场将更为容易。用一件申请，缴纳一组费用，即可在包括中国在内的94个国家申请保护。

工业品外观设计是指物品的装饰。工业品外观设计可以包括三维特征（如物品的形状），也可以包括二维特征（如图案、线条或颜色）：最近，图形用户界面或虚拟世界中的物品正在成为流行的外观设计形式。有关健康和个人安全物品的外观设计注册最近也在增加，表明外观设计创新在参与遏制新冠肺炎疫情方面所起的作用。

了解《海牙协定》更多细节：

关于加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》的几点思考

实务 | 海牙体系工业品外观设计国际注册中申请阶段的若干要点

工业品外观设计国际注册攻略之“海牙协定”

WIPO管理的《马拉喀什条约》通过建立一套传统版权法的限制和例外，使得专为盲人或视力障碍者改编的图书在制作和国际转移时更加容易。

世界卫生组织发布数据显示，目前全球视障人士总数约3.14亿。为保障视力障碍者和其他印刷品阅读障碍者欣赏作品和接受教育的权利，《马拉喀什条约》2013年6月27日在摩洛哥马拉喀什签署，旨在为视障人士及其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品。2016年9月30日，条约正式生效。截至目前，世界上已经有80余个（WIPO数据为84个）缔约方批准加入该条约。

条约由序言、约尾和 22 条正文组成，主要内容包括：规定了条约受益人不仅包括盲人，还包括更广义的视力障碍者和其他印刷品阅读障碍者；规定了受益人使用作品的无障碍格式版除传统的盲文版外，还包括大字号版和有声读物；规定了条约适用于以文字、符号、图示形式表现的文学艺术作品；规定了缔约方应在其版权法中对复制权、发行权、信息网络传播权进行适当的限制，便于受益人制作和使用无障碍格式版、便于被授权实体以非营利方式为受益人制作和提供无障碍格式版；规定了缔约方应允许为受益人跨境交换、进口合法制作的无障碍格式版；规定了对技术措施的法律保护不得妨碍受益人享受条约规定的权利限制；规定了缔约方可以根据本国国情在其国内法中为受益人实施其他权利限制。

《马拉喀什条约》是世界上迄今为止第一部也是唯一一部在版权领域的人权条约，是解决世界上逾3.14亿盲人、视障者和印刷品阅读障碍者面临“书荒”的一个善举，对视障人士及阅读障碍者丰富精神文化生活，提高受教育程度，提升文化知识水平，具有重大深远的意义。

2013年，我国作为《马拉喀什条约》的首批缔约国积极参与了该条约的起草和倡导，但由于彼时我国《著作权法》和《马拉喀什条约》有诸多规定不相适应，因此我国并未正式加入该条约。2021年6月1日起，新修改的著作权法施行，其中进行了与《马拉喀什条约》相适应的修改，为我国加入《马拉喀什条约》奠定了基础。

2021年10月23日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约〉的决定》。《马拉喀什条约》在中国的批准意味着，中国的视障者可以获取更多的外国作品，全世界的视障者可以获取更多的中文作品。

有关部门正进一步根据我国实际情况制定相关细则，让条约真正落地，为我国的盲人和视障人士带来实实在在的福利。

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